СЕМЕЙНОЕ И НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО 2010

Хиты: 57 | Рейтинг:

СЕМЕЙНОЕ И НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО 2010

Раздел I. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

Глава 1. СЕМЬЯ И СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Что такое семья в современных условиях?

Современный мир давно пришел к моногамному союзу мужчины и женщины в целях создания семьи и воспитания детей. Многоженство (полигамия) характерно лишь для стран, где государственной религией признается ислам. Кроме того, в ряде африканских стран до сих пор сохранился родовой принцип организации общества, согласно которому дети принадлежат семейному клану (роду). Причем сами родители хотя и состоят в парном браке, но не являются членами одного семейного клана.

В странах Европы, США, Канаде, Австралии, странах Латинской Америки и Азии - там, где ислам как религия отделен от государства (либо доминируют другие конфессии), в наибольшей степени распространена так называемая нуклеарная семья.

Нуклеарной семьей называют сообщество детей и родителей, т.е. двух поколений. Нередки и неполные семьи, в которых дети живут с отцом или матерью.

Понятие семьи не столько правовое, сколько социологическое и философское. Поэтому семейное законодательство не дает его определения. Однако ученые - юристы, социологи и философы - уделяют понятию "семья" большое внимание.

Российские правоведы всегда разграничивали социологическое и юридическое понятие семьи. Так, профессор В.А. Рясенцев определял семью как:

"союз лиц, основанный на браке, родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой (в социологическом смысле);

круг лиц, связанный правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений (в юридическом смысле)" <1>.

--------------------------------

<1> Советское семейное право: Учебник / Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1982. С. 42, 43.

В отечественной социологии семья - один из фундаментальных общественных институтов. При этом под общественным (социальным) институтом понимается форма организации, упорядочения общественной жизни.

В то же время семья - особая социальная группа, поскольку она обладает только ей присущими признаками, характерными для всех семей.

Основой образования семьи служат интересы, естественные практически для каждого человека: продолжение рода; воспитание детей; потребность в совместном проживании, в материальной, моральной и психологической поддержке друг друга. Поскольку все эти интересы наилучшим образом реализуются в браке, обычно он и фиксирует образование семьи. Если же члены семьи приходят к убеждению, что их интересы в данной социальной группе не могут быть реализованы, семья и брак распадаются, создаются новые семейные сообщества и т.д. Сказанное объясняется тем, что семья - добровольное объединение, которое строится на основе любви и доверия друг к другу. Принуждение к браку хотя бы одной из сторон означает его недействительность. Еще И. Ильин, глубочайший философ XX в., писал: "Семья вырастает из любви, живет любовью, родит и воспитывает любимых детей. Поэтому она есть первая школа любви и жертвенности. Кто убивает семью, тот гасит любовь в своей стране. Тогда остается одна разрушительная ненависть" <1>.

--------------------------------

<1> Ильин И. Манифест русского движения // Слово. 1991. N 4 - 5.

Из особенностей семьи объективно вытекают следующие характеристики:

1) локализованность;

2) определенный состав;

3) специфическая иерархия.

Семья считается локализованной социальной группой потому, что члены этой группы живут в определенном жилище (доме, квартире и др.), ведут совместное хозяйство, часто вместе отдыхают.

Состав семьи определяется в первую очередь родством и браком, а также отношениями, схожими с родством (усыновление, удочерение, опека, приемная семья и проч.).

Иерархия в современной семье отнюдь не означает тех отношений власти и подчинения, которые были приняты в эпоху господства патриархальной семьи - так называемого домостроя. Сегодня механизмы управления этой социальной группой намного тоньше: не страх, а уважение; не насилие, а убеждение; не шантаж, а доверие и любовь. И все это - на базе четкого распределения социальных ролей в зависимости от личных качеств каждого члена семьи. Известно, например, что у слишком властных матерей вырастают сыновья с очень зависимой психикой. В такой семье отец должен взять на себя роль "буфера", чтобы смягчить давление на ребенка (переключать его внимание, больше оставаться с ним вдвоем, стараться лаской или юмором сгладить конфликт).

Социология выделяет три основные общественно полезные функции семьи:

1) демографическую;

2) экономическую;

3) культурно-информационную.

Демографическая функция проявляется в деторождении и в охране жизни.

Семья - единственная социальная группа, способная воспроизводить население. Общество заинтересовано в том, чтобы его демография была упорядочена, и поэтому оно приветствует рождение детей в семье, даже если эта семья неполная (например, ребенок и одинокая мать; оставшиеся без родителей сестры, где старшая, достигшая 18 лет, воспитывает младшую).

Другое проявление демографической функции заключается в защите жизни и здоровья детей и их родителей. Только нормальная семья (в том числе приемная) может обеспечить ребенку здоровый образ жизни в достаточной мере. В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без присмотра родителей, даже в очень хороших, ребенку не могут создать те бытовые условия и гарантировать ту заботу, которые дает самая обычная семья.

Экономическая функция семьи заключается в обеспечении ее материального благополучия. Под этим понимается создание такой материальной базы, которая обеспечивала бы детям не только питание и одежду, но и образование, отдых, иные жизненные потребности (например, спортивную подготовку, художественное воспитание и образование). Особую значимость при этом имеет обеспеченность семьи достойным жильем.

Нельзя сказать, что экономическая функция развивается в нашей стране должными темпами. Далеко не все родители в состоянии дать своим детям необходимое образование, без которого они не смогут самореализоваться в современном обществе. А ведь воспроизводство граждан должно быть, как известно, не только биологическим, но и социальным - без этого нет развития.

С экономической тесно связана культурно-информационная функция семьи. Дети должны получить в семье социально полезную информацию, необходимую для их последующей жизни. Все свои ценностные установки ребенок приобретает, ориентируясь в первую очередь на своих родителей. Можно постоянно твердить ему о необходимости труда, но, если ребенок видит, что его родители ничем не заняты, толку от их слов не будет. И наоборот: если отец и мать работают, а еще лучше - просят ребенка помочь, то вероятность вырастить его трудолюбивым неизмеримо повышается. То же относится и к другим социальным ценностям: на ребенка действуют не слова и нотации, а поступки; игры, включая ролевые игры с отцом, матерью, старшими братьями и сестрами, и др.

Но самое главное - отношение старшего поколения к культурным ценностям и традициям. Ребенок, родители которого не читают (ни ему, ни сами), вероятнее всего, не вырастет книголюбом. То же касается музеев, выставок, познавательных поездок и экскурсий: ребенок должен видеть заинтересованность своих родителей, и тогда у него тоже "загорятся глаза".

Итак, современное понятие "семья" можно свести к следующему: это основанная на браке и (или) родстве либо принятии детей на воспитание группа, связанная общностью быта, культуры и взаимной моральной ответственностью, главное предназначение которой - биологическое и социокультурное воспроизводство.

Охраняются ли семейные отношения государством?

Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства (п. 1 ст. 1 СК РФ). Это означает и необходимость правовой поддержки семьи, принятия правовых норм, способствующих укреплению семьи. Например, Семейный кодекс РФ устанавливает:

- право ребенка жить и воспитываться в семье (ст. 54);

- право ребенка на защиту (ст. 56);

- равенство прав и обязанностей родителей (ст. 61);

- права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей (ст. 63);

- право по защите прав и интересов детей (ст. 64);

- порядок осуществления родительских прав (ст. ст. 65, 66).

Интерес государства и права к этой области человеческих отношений вполне логичен: семья признается основой любого общества, а от крепости общества зависит благополучие всякого государства.

Поэтому право создает порядок, позволяющий строить семейные отношения на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, на беспрепятственной реализации всеми членами семьи своих прав, на возможности судебной защиты этих прав.

Разумеется, право не вмешивается в духовную сферу семейных отношений - эта сфера находится за пределами правового регулирования.

Оно определяет лишь тот круг семейных отношений, которые могут и должны подчиняться регламенту, поскольку связаны с возникновением, реализацией и прекращением определенных семейных прав и обязанностей. Право:

1) устанавливает условия и порядок вступления в брак;

2) устанавливает условия и порядок прекращения брака, признания его недействительным;

3) регулирует личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, родителей и детей;

4) регулирует алиментные обязательства всех членов семьи, а также порядок уплаты и взыскания алиментов (эти имущественные отношения признаны наиболее значимыми, и поэтому право, т.е. Семейный кодекс РФ, регулирует их отдельно и самым тщательным образом);

5) определяет форму и порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Итак, право не может и не должно влиять на все стороны семейной жизни, поскольку семья и право - социальные категории разного уровня. Они пересекаются лишь в той области семейной жизни, которую необходимо регулировать и охранять с точки зрения современного общества. Во всем остальном прочность и здоровье семьи обеспечиваются нормами морали, традиционными установками, уровнем культурного развития. Иными словами, нельзя добиться стабилизации брачно-семейной сферы одними нормами права, как нельзя всем членам семьи предписать, чтобы они любили друг друга, помогали друг другу и всегда жили вместе.

Основные цели права в данной области - закрепить правила образования и прекращения брака, защитить имущественные и неимущественные (например, право на имя) интересы слабого (ребенка, беременной женщины, нетрудоспособного супруга и др.), не допустить того, чтобы в стране были беспризорные дети. Нельзя сказать, что все эти цели достигаются с одинаковым успехом, но стремиться к этому надо. Так, 24 апреля 2008 г. был принят Закон об опеке и попечительстве; он наиболее полно охватил вопросы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно этому Закону приемные родители, например, стали полноправными опекунами (попечителями) детей, которых они взяли на воспитание.

Как известно, законодатель, охраняя и защищая интересы семьи, не дает нам ее юридического определения. Неужели понятие семьи настолько неопределенно, что не может быть сформулировано в законе? Ведь социологи же это сделали!

Дело в том, как считают многие ученые, что легальное определение семьи может повлечь больше негативных последствий, чем позитивных.

Первое: оно не в силах адекватно отразить такое многообразное социальное явление, как семья.

Второе: подход к этому понятию в разных отраслях права и правовых институтах будет различным, поскольку зависит от стоящих перед ними задач. "Законодатель не только не стремится к тому, чтобы раскрыть понятие семьи, но и сознательно пытается уйти от излишней формализации данного понятия. Его наполнение конкретным содержанием зависит от множества факторов, которые настолько индивидуальны, что всякий формальный подход к семье неизбежно вступил бы в противоречие с реальными жизненными ситуациями" <1>.

--------------------------------

<1> Сергеев А.П. Семейное правоотношение. Гл. 57. Цит. по: Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого: В 3 ч. 1998. Ч. 3. С. 218 - 220.

Третье: взаимодействие семьи и права определяется, что принципиально важно, той основной целью, которая стоит перед правовым регулированием отношений в сфере брака и семьи. Очевидно, что эта цель - правовая охрана семьи.

Каким образом строится правовая охрана семьи?

Необходимость и обязательность правовой охраны семьи признаны на самом высоком международном уровне как один из основополагающих принципов в области прав человека.

Во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. <1> провозглашается требование, которое следует положить в основу семейной политики любого государства: "Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства" (п. 3 ст. 16).

--------------------------------

<1> Права человека: Сборник международных договоров. Нью-Йорк, 1978. С. 1 - 3.

В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. <1> содержится сходное положение: "Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании" (п. 1 ст. 10).

--------------------------------

<1> БВС. 1994. N 12. С. 1 - 5.

В ныне действующей Конституции РФ положение о необходимости государственной защиты семьи имеет значимость конституционного принципа: "Материнство и детство, семья находятся под защитой государства" <1> (ч. 1 ст. 38). В ч. 2 ст. 7 Конституции РФ особо подчеркивается: в Российской Федерации "обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан...". При этом государственная защита семьи должна осуществляться на двух уровнях власти: Российской Федерацией и субъектами РФ.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2009. N 4. Ст. 445.

Конечно, понятие правовой защиты (охраны) семьи намного уже, чем то же понятие в его общеупотребительном, бытовом смысле. Так, каждую семью защищают и оберегают члены этой особой социальной группы, если она им дорога и они любят и ценят своих близких и свое семейное благополучие. Институт семьи могут охранять различные неправительственные организации, в том числе религиозные объединения, международные общественные структуры. Обычно это касается категорий семей, требующих особой защиты: многодетные, беженцы, семьи, где есть дети-инвалиды или дети, лечение которых требует очень больших материальных затрат. Всем известен, например, фонд "Подари жизнь", который спасает детей, страдающих лейкемией, другими онкологическими заболеваниями.

Под конституционным принципом защиты семьи понимается ее охрана государством и органами местного самоуправления. Осуществляется эта охрана в первую очередь через систему соответствующих органов всех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной.

Что касается отраслей права, которые воздействуют на отношения в сфере семьи и брака, то это (помимо конституционного) в первую очередь семейное право. Кроме него, здесь в различной степени "работают" и нормы других отраслей: гражданского, жилищного, гражданского процессуального, трудового права, права социальной защиты и даже административного и уголовного.

Нормы гражданского права обеспечивают главным образом экономическую функцию семьи. Примерами могут служить следующие правила:

- о признании граждан недееспособными и ограниченно дееспособными;

- об участии несовершеннолетних в гражданском обороте;

- об опеке и попечительстве;

- о праве общей собственности;

- о наследовании по закону.

Среди неимущественных интересов, которые защищает гражданское право, в первую очередь назовем норму о неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 150 ГК РФ).

Жилищный кодекс РФ содержит ряд положений, определяющих права детей, иных членов семьи. Так, согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ супруг собственника жилого помещения, его дети и родители, проживающие совместно с ним, имеют право пользования этим помещением наравне с самим собственником. То же касается членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (ст. 69 Жилищного кодекса РФ). Граждане, лишенные родительских прав, могут быть выселены из жилого помещения, которое они вместе с детьми занимают по договору социального найма (ст. 91 Жилищного кодекса РФ).

Судебные споры между членами семьи (другие споры, вытекающие из семейных правоотношений) рассматриваются в суде в порядке искового производства. Заявления об установлении отцовства, других юридических фактов (при отсутствии спора) суд рассматривает в порядке особого производства. В обоих случаях судебное разбирательство ведется по нормам гражданского процессуального права.

Трудовое право вводит особый режим труда и отдыха беременных и кормящих женщин, мужчин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, а также работников, не достигших совершеннолетия, и другие нормы, призванные поддержать семью.

Право социального обеспечения гарантирует оказание семьям материальной поддержки в связи с рождением детей, необходимостью ухода за нетрудоспособными членами семьи, помощи в связи с наступлением других предусмотренных законом обстоятельств (например, в связи со смертью одного из членов семьи). Это поддержка в виде пенсий, пособий, оплаты санаторно-курортного лечения, одноразовых выплат и проч.

Административные проступки, совершенные одними членами семьи по отношению к другим, подпадают под действие Кодекса РФ об административных правонарушениях, а преступления - под действие Уголовного кодекса РФ. Уголовная ответственность наступает, например, за разглашение тайны усыновления (удочерения), за злостное уклонение от содержания и воспитания детей.

Кроме того, ст. 6 СК РФ гласит: если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые установлены семейным законодательством, применяются правила международного договора. Это значит, что на семейные отношения распространяются определенные нормы международного частного права.

Что такое семейные правоотношения?

Семейные правоотношения затрагивают ту сторону общественной жизни, которая связана с принадлежностью человека к семье.

При этом семья понимается здесь и в социологическом, и в юридическом смысле. Она может быть основана:

1) только на браке (муж и жена);

2) на браке и родстве (родители и дети);

3) только на родстве (одинокая мать и дети, одинокий отец и дети);

4) на принятии детей на воспитание (отношения по усыновлению (удочерению), отношения по опеке и попечительству, отношения в приемной семье и т.п.).

На чем бы ни основывались эти отношения, они регулируются сходным образом: родители (усыновители, опекуны, попечители, воспитатели) и дети (родные, усыновленные, принятые под опеку, попечительство или на воспитание в приемную семью) обладают, по сути, одними и теми же правами, несут одни и те же обязанности.

Из сказанного следует, что семейные правоотношения - это в первую очередь взаимосвязи между членами одной семьи. Далее следуют отношения между бывшими членами семьи и между лицами, которые просто связаны родством, хотя и никогда одной семьей не были (например, мужчина, добровольно признавший себя отцом ребенка, но не проживающий с его матерью; мужчина, признанный отцом по решению суда).

Особенность такой социальной группы, какой является семья, определяет и другую специфику семейных отношений. В основе своей подобные отношения носят лично-доверительный характер. А это, в свою очередь, обусловливает границы и специфику правового воздействия на семью. Нельзя, как мы уже говорили, ни возложить юридическую обязанность любить, уважать и доверять друг другу; ни обеспечить выполнение такой обязанности правовыми средствами.

В то же время законодатель, регулируя разрешение спорных вопросов, конфликтов, по поводу которых члены семьи не могут прийти к взаимному согласию, учитывает лично-доверительный характер семейных отношений. Так, согласно п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешает суд исходя из интересов детей и с учетом их мнения. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам; возраст ребенка; нравственные и иные личные качества родителей; отношения между каждым из родителей и ребенком; возможность создания ребенку условий для воспитания и развития.

Еще одна особенность семейных отношений - их неразрывная связь с личностью, что предопределяет конкретный состав лиц той или иной семьи. Изменяется состав - изменяются и отношения, сложившиеся в данной семье. Отсюда следует, что права и обязанности в семейных отношениях не могут ни отчуждаться, ни передаваться другим лицам. Так, отец ребенка, ушедший из семьи, не может передать свои права и обязанности по воспитанию и содержанию ребенка мужчине, который "займет его место" в семье, т.е. женится на его бывшей супруге.

И наконец, семейные отношения имеют либо длящийся, либо пожизненный характер. При этом часть прав и обязанностей прекращается с истечением времени (например, при достижении ребенком совершеннолетия), часть может быть прекращена досрочно (например, при отмене усыновления, расторжении договора о передаче детей в приемную семью).

Подведем итог. Семейное право не касается духовных семейных связей, т.е. они находятся за пределами правового регулирования, что естественно для общества, провозгласившего себя демократическим. Такие связи регулируются другими социальными нормами, обычаями, культурой, религией. Семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения, которые в принципе должны подчиняться определенной регламентации, поскольку связаны с возникновением, реализацией и прекращением конкретных прав и обязанностей.

...


Цена: 10.00 RUB
Количество:
Отзыв